Аттестация рабочих мест — зачем она нужна?

ВНИМАНИЕ!!!

С 1 января 2014 года аттестация рабочих мест заменена на специальную оценку условий труда (Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ).
Проведенная до 1 января 2014 года аттестация будет действовать до 31 декабря 2018 года.
Узнать подробнее о Специальной оценке условий труда и заказать расчет можно тут

Можно выделить несколько важных предпосылок к аттестации рабочих мест по условиям труда.

Выполнение требований законодательства

Необходимость аттестации рабочих мест обусловлена требованиями статьи 212 Трудового кодекса РФ, принятого 30 декабря 2001 года (Федеральный Закон № 197-ФЗ). Согласно ему, проведение аттестации является прямой обязанностью руководителей предприятий. За нарушениями трудового законодательства бдительно следят уполномоченные органы и прокуратура. Также, данные вопросы находятся в центре внимания органов законодательной и исполнительной власти Российской Федерации, придающих аттестации рабочих мест по условиям труда важное значение.
Так, в июне 2011 года в Государственной Думе рассматривался проект закона № 557872-5, предусматривающего более жесткую административную ответственность администраций предприятий и организаций, нарушающих действующие на предприятиях положения об охране труда и трудовое законодательство. За выявленные административные правонарушения планируется наказывать штрафом в размере 300.000 рублей или приостановлением деятельности экономического агента на срок до 3 месяцев. Повторное нарушение требований о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда будет караться штрафом в размере 300.000 – 500.000 рублей.

Потребность в достоверной информации о состоянии условий труда

В обычных условиях многие руководители предприятий имеют весьма поверхностное представление о состоянии условий труда на рабочих местах. Для получения более достоверной картины необходимо провести аудит состояния условий труда силами сторонней организации, аккредитованной для выполнения подобных проверок. Результаты такой независимой аттестации позволяют открыть глаза администраторам на многие проблемы, о существовании которых они ранее не подозревали. В итоге, эти результаты используются для эффективного улучшения ситуации на рабочих местах, создания более безопасных условий труда в соответствии с требованиями трудового законодательства.

Обеспечение конкурентоспособности российской продукции на внутреннем и внешнем рынках

Многие ли руководители предприятий задумывались над тем, что изменится для них со вступлением России в ВТО? Между тем, проблемы конкуренции отечественных товаров с иностранными станут еще более острыми. Особенно эта ситуация скажется на международном рынке, хотя будет ощущаться и на внутреннем. Выходом из положения может стать сертификация российских предприятий по международным стандартам качества. Неотъемлемой частью европейской сертификации систем качества является сертификация всего блока работ по охране труда на производстве. А отправной точкой ее, в свою очередь, является аттестация рабочих мест по условиям труда.

Возможность уменьшить налоговое бремя на фонд заработной платы работников предприятия

Структура фонда заработной платы может быть изменена по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда. В ее состав могут быть включены доплаты за работу во вредных условиях, которые, согласно действующему законодательству, не облагаются подоходным налогом и единым социальным налогом. Рабочие места с вредными условиями труда фиксируются в индивидуальных трудовых договорах, коллективном договоре и иных локальных актах предприятий.

Необходимость документального обоснования существующих льгот

Как гласит постановление Правительства № 870 от 20.11.2008, компенсационные выплаты работникам предприятий, задействованным на тяжелых работах с опасными или вредными условиями труда, следует устанавливать исключительно по результатам аттестации рабочих мест.

Потребность оптимизировать расходы, относимые на себестоимость

Процесс улучшения условий труда сопряжен с определенными расходами (покупка средств индивидуальной защиты, спецодежды, спецобуви и пр.). Для того, чтобы имелись основания относить данные расходы на себестоимость, необходимо провести аттестацию рабочих мест и задокументировать ее результаты. Как показывает практика, налоговая проверка легко выявляет случаи необоснованных выплат и льгот, приобретения дополнительных средств индивидуальной защиты. В подобных ситуациях отсутствие документов о проведении аттестации рабочих мест является основанием для серьезных штрафных санкций.

Возможность получить скидку при оформлении договоров страхования работников от несчастного случая

Как известно, администрации предприятий с вредными и опасными условиями труда обязаны страховать своих работников от сопутствующих профессии рисков. К сведению руководителей, страховые тарифы могут быть снижены на 40% в случае, если на производстве созданы безопасные условия труда. Подтверждением этого факта и являются результаты аттестации рабочих мест. Подробнее с данной информацией можно ознакомиться в тексте Постановления ФСС № 11 от 5 февраля 2002 года.

Оформление льготных пенсий работникам вредных профессий

Для пенсионных фондов недостаточно одного лишь факта отнесения работника к опасной и вредной профессии. Необходимо предъявить доказательства, роль которых исполняют результаты аттестации рабочих мест. В противном случае, при оформлении льготной пенсии у инспектора появятся вопросы, связанные с несовпадением записей в трудовой книжке с формулировками ЕТКС. Предупредить подобную проблему можно с помощью аттестации рабочих мест по условиям труда.

Привлечение средств из ФСС для осуществления мер по улучшению условий труда

Не все руководители предприятий в курсе того, что результаты аттестации рабочих мест позволяют провести работы по улучшению условий труда не за счет предприятия, а за счет средств из Фонда социального страхования. Данная возможность закреплена на законодательном уровне (см. постановление Правительства№ 1083 от 22.12.2011 и приказ Министерства здравоохранения и социального развития № 113 от 10.02.2012).

Получение заключения Госэкспертизы о соблюдении на предприятии действующего законодательства по охране труда

Необходимость в подобном заключении обычно появляется тогда, когда администрация готовит пакет документов на получение лицензий на отдельные виды деятельности. В некоторых регионах лицензия выдается при условии проведения на предприятии аттестации рабочих мест и получения на ее основании соответствующего заключения органов Госэкспертизы. Экономические агенты, не следующие данному правилу, заносятся местными органами власти в черный список и не могут претендовать на муниципальные подряды, участвовать в государственных и муниципальных тендерах.

Возможность снизить ответственность руководства за травматизм и несчастные случаи на производстве

По итогам аттестации рабочих мест составляются «Протоколы оценки травмоопасности» для всех типов рабочих мест. Если на производстве происходит несчастный случай, представитель Госинспекции по труду первым делом проверяет наличие таких протоколов. При их отсутствии администрации ставится в вину тот факт, что пострадавший работник был вынужден трудиться на рабочем месте, по которому не было подтверждения травмобезопасности. При наличии протокола степень ответственности руководства гораздо меньше.

Есть вопрос?
Обратитесь к нам за бесплатной консультацией

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *